转发：朝阳区人力资源和社会保障局党委书记、局长毕重伟：奋力扛起勇当先行者的“大区”担当，为人民建好“宜业”朝阳
2024-07-03
习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时发表的重要讲话，深刻阐述了做好新时代就业工作的方针政策、目标方向和实践路径，系统回答了促进高质量充分就业的一系列重大理论和实践问题。朝阳区作为北京市中心城区、经济强区、服务业发达区、国际化窗口区，全区从业人员占比超全市五分之一，居全市首位，人力资源头部机构集聚优势明显、人力资源服务业发展势头强劲。全区深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，积极扛起“大区”担当，坚持为首都人社事业发展扛重担、挑大梁，始终把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，围绕就业这个民生头等大事，以强化人力资源开发利用为主线，全力建设人人兴业乐业的“宜业”朝阳。习近平总书记强调，要坚定不移贯彻新发展理念，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。今年以来，朝阳区聚焦“五子”联动持续发力，高质量发展的新动能加快释放，始终坚持就业优先战略，高标准制定全区就业目标责任书，明确17个行业带动就业任务，全面提高发展的就业带动力。深化重大项目带动就业评估机制，细化招引项目带动就业人数、各行业从业人员增速等8项指标，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力。坚持因地制宜发展新质生产力，立足朝阳区国际化带来的市场优势、新应用场景带来的新产业优势、新生态带来的绿色发展空间优势，联合各行业主管部门持续健全现代化产业体系，努力创造更多高质量就业岗位。率先全市出台《朝阳区春节期间开展劳务对接促进企业用工实施办法》，与河北等劳务输出地建立常态化对接机制，全力保障区域重点产业用工稳定。以拓宽就业渠道为重点
全力打造“双轮驱动”就业服务格局
习近平总书记强调，要拓宽市场化社会化就业渠道，完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才。朝阳区坚持公共就业服务和市场化就业服务“双轮驱动”，在建强覆盖全民、贯穿全程、便捷高效的公共就业服务体系的基础上，更加重视市场化社会化就业服务供给，整合辖区内人力资源行业龙头机构的岗位资源、数据资源和服务资源，有效补充公共机构岗位库，全力扩大就业容量。持续优化“岗汇朝阳 职达社区”和“七进”就业服务品牌，推动“就业流动服务站”向街乡、人流密集小区、“首店经济”聚集地、咖啡节、灯光秀、国际茶香文化节等区域延伸，通过市场化渠道拓宽就业新空间。借助楼宇电梯间、楼门长微信群、媒体矩阵等渠道持续推送就业岗位，实现“就业服务零距离”。习近平总书记强调，要完善重点群体就业支持政策，坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，多措并举促进农民工就业，确保零就业家庭动态清零。朝阳区作为全市人口大区、经济大区，始终把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在突出位置，举办“展翼未来 才子朝阳”京津冀促进高校毕业生就业招聘会，持续深化“一人一档”“一生一策”精细化就业服务，确保朝阳户籍高校毕业生就业率在96%以上。平稳推动整建制农转居落地，牵头推进3.1万转非劳动力就业安置和3.5万超转人员接收工作，确保5.7万新老超转人员待遇按时发放，加大农村地区就业供需平台搭建，促进农村劳动力多渠道实现就业。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，年均通过公益性就业岗位托底安置1100余人，促进“零就业”家庭动态清零。
习近平总书记强调，要适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。朝阳区立足首都区位优势和人才结构特点，紧盯技能人才培养、评价、激励等环节，突出政策赋能、培训赋能、人才赋能、评价赋能、竞赛赋能，着力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，为推动国际一流科创中心城市建设提供强大的人才保障。聚焦无人机驾驶员、互联网营销师等新职业领域先行先试，优先审批新职业、民生领域职业、急需紧缺职业类职业技能培训机构，着力打造高技能人才培养高地。打造“朝匠优品”职业技能培训品牌和“朝匠技弈”竞赛品牌，实现以训育才、以赛带训。发挥北京首个人力资源服务产教联合体作用，推动政府统筹、产业聚合、企业牵引、学校培养融合发展，大力培养与就业岗位相适应的创新型、应用型人才。以突出国际化特色为目标
积极打造人力资源产业发展
“朝阳模式”
习近平总书记强调，要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，健全统一规范的人力资源市场体系。作为首都功能的重要承载区和国际交往的重要窗口，国际化是朝阳区的“金字招牌”。朝阳区始终坚持高水平对外开放，联合金融、法律等行业领域成立全国首个人力资源服务出口基地出口联盟，助力机构以“集团化”方式开拓海外市场，国际高端要素加速聚集，深度嵌入全球分工体系。高标准落实《关于朝阳区高质量建设国家级人力资源特色服务出口基地的意见》，在全国先行先试推出6方面20条举措，支持人力资源服务贸易机构走出国门，全面提升国际化经营能力。加大《北京市朝阳区人力资源服务机构海外发展实用指南2024年版》宣传力度，聚焦日本、香港等8个国家和地区，为机构“出海”提供注册登记、劳动合同规定等政策解析。开发人力资源服务贸易特色金融产品，为出口联盟成员提供小币种收汇、跨境付汇等10余项支持服务，帮助机构解决金融、外汇、投融资瓶颈，更好地融入“一带一路”发展大局。下一步，朝阳区将紧紧围绕高质量充分就业这一新使命，自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一行动、统一步调，以“宜业”朝阳战略工程、社保链式赋能工程、基层诉源善治工程、人才培育“云梯”工程为抓手，以“党建品牌深化年”、“接诉即办攻坚年”、“营商环境突破年”行动为支撑，高水平建好“宜业”朝阳，为首都人社事业高质量发展贡献更多“朝阳经验”和朝阳力量！
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