2022年职业能力建设领域十件大事
2023-01-122022 年,职业能力建设战线全体同仁以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,以党中央国务院对技能人才和职业教育工作的新要求、新部署为行动指南,坚守职责、勇于担当,在职业培训、技工教育、职业技能竞赛、技能人才评价、高技能人才表彰等领域取得了新的成就。这一年,我国的职业能力建设工作政策体系更加健全,技能人才工作体制机制更加完善,实现新时代高技能人才队伍建设的良好开局。
2022年职业能力建设领域十件大事
03.《中华人民共和国职业分类大典(2022版)》正式审定颁布
制定修订《中华人民共和国职业分类大典》是贯彻落实劳动法、就业促进法和职业教育法等法律法规的重要举措,对优化人力资源开发管理、促进就业创业、推动国民经济结构调整和产业转型升级,都具有十分重要的意义。
04.中国代表团参加2022世界技能大赛特别赛取得优异成绩,唱响技能成才、技能报国的时代旋律
05.健全完善新时代技能人才职业技能等级制度,畅通技能人才职业发展通道
2022年3月,在总结特级技师评聘试点经验的基础上,人力资源社会保障部制定出台《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》,明确在以技能人员为主体的规模以上企业和其他用人单位中,全面推行职业技能等级认定,普遍建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应,并与使用相结合、与待遇相匹配的新时代技能人才职业技能等级制度。同时,将原有的“五级”技能等级延伸和发展为“八级”技能等级,对设有高级技师的职业(工种),可在其上增设特级技师和首席技师技术职务(岗位),在初级工之下补设学徒工,形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的职业技能等级(岗位)序列。
《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》的出台,对于健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,畅通技能人才职业发展通道,提高其待遇水平,增强其荣誉感、获得感、幸福感,吸引更多劳动者走技能成才、技能报国之路,缓解结构性就业矛盾,支持服务经济社会发展等,都具有十分重要的意义。
06.健全终身职业技能培训制度,大规模开展职业技能培训,实施制造业技能根基工程、康养职业技能培训计划
深入推进“十四五”职业技能培训规划,服务就业优先战略,聚焦高校毕业生、农村转移劳动者、失业人员等重点群体,继续大规模开展职业技能培训,超额完成年度开展补贴性职业技能培训1500万人次的目标任务。组织实施制造业技能根基工程,指导各地建设遴选国家技能根基工程培训基地,加快培养制造业高质量发展急需的高素质技能人才,打造数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的制造业技能人才队伍。积极应对人口老龄化、新型城镇化、就业方式多样化挑战,开展康养技能人才培养研究,推进国家级(康养)高技能人才培训基地建设,加强托育、护理、康养、家政等民生重点领域高技能人才培养。
07.坚持就业导向,技工院校全面推行工学一体化技能人才培养新模式
2022年3月,在全面总结一体化课程教学改革试点工作的基础上,结合新时代技能人才培养需求,人力资源社会保障部制订出台《推进技工院校工学一体化技能人才培养模式实施方案》。按照“以专业和课程建设为主线,以评价标准为指引,分阶段稳步推进”的原则,明确“五个一体化”主要工作任务,即制定工学一体化课程标准,开发工学一体化教学资源,应用工学一体化教学方法,建设工学一体化教学场地,加快工学一体化教师队伍建设。“十四五”期间,将分三个阶段逐步推进工学一体化教学模式。力争到“十四五”末实现“百千万”目标,即建设100个工学一体化培养模式专业,1000所技工院校参与实施工学一体化培养模式,培训10000名工学一体化教师。
08.技术技能类“山寨证书”专项治理工作取得积极成效
2022年3月,人力资源社会保障部印发《关于开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作的通知》,对面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的技术技能类培训评价发证活动进行专项治理。各地区各部门各单位对面向社会开展的技术技能类培训评价发证活动进行全面核查,对违规使用有关字样和标识、虚假或夸大宣传、违规培训收费、故意混淆概念误导社会进行炒作、涉嫌欺骗欺诈等违法违规情况,进行专项治理,坚决纠正查处。人力资源社会保障部会同有关部门对媒体报道和群众投诉举报集中的典型问题进行调查核实处理。
截至2022年年底,技术技能类“山寨证书”专项治理工作取得明显成效,人力资源社会保障部协调有关部门关停或删除247个违法违规网站、1392个网页链接、14个“山寨证书”查询网站、4个微信公众号以及一批视频账号,向社会发布一批被关停的仿冒技能类评价证书查询网站。同时,在人力资源社会保障部门户网站开设“职业资格和职业技能等级认证证书查询”专栏,免费向社会公众提供查询验证服务。
09.中国上海获得第48届世界技能大赛举办权
10.开展第十六届高技能人才评选表彰活动,褒奖为高质量发展作出突出贡献的优秀高技能人才
为深入贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作重要指示精神,褒奖为高质量发展作出突出贡献的优秀高技能人才,根据《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》,人力资源社会保障部组织开展第十六届高技能人才评选表彰活动。经推荐、评审、公示等程序,共评选出30名中华技能大奖获得者和295名全国技术能手。